Уполномоченный по правам ребенка в Ленинградской области

официальный сайт

Социальные выплаты

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, структурным элементом Администрации Ленинградской области, осуществляющим регулирование в сфере социальной защиты населения на территории Ленинградской области, и входит в единую систему исполнительной власти Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ленинградской области.

 

Информация о предоставлении  мер социальной поддержки и социальных выплат в сфере  социальной защиты населения отдельным категориям граждан на территории Ленинградской области в 2018 году

 

Информация о  предоставлении ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением)  первого ребенка в Ленинградской области с 1 января 2018 года

 

С 1 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». 
Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, обращения за назначением указанной выплаты,  а также перечень документов (сведений), необходимых для ее назначения, утвержден Приказом  Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2017 №889.
Указанными нормативными правовыми актами установлено, что ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка (далее ежемесячная выплата) предоставляется уполномоченным органом в сфере социальной защиты  населения. 

 

Право на ежемесячную выплату предоставляется следующим гражданам  Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации:

 

1) женщине, родившей первого ребенка начиная с 1 января 2018 года, либо усыновившей первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2018 года, который является гражданином Российской Федерации. 
2) отцу (усыновителю), либо опекуну ребенка в случае смерти женщины,  объявления ее умершей, лишения ее родительских прав, а также в случае отмены усыновления. 
 

Размер ежемесячных выплат

Размер ежемесячных выплат равен  величине прожиточного минимума для ребенка, установленного в субъекте Российской Федерации, за второй квартал года, предшествующего году обращения за ее назначением
В 2018 году в Ленинградской области размер ежемесячных выплат составляет  9259 рублей.


Условия предоставления ежемесячных выплат


Ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка предоставляется семьям,  среднедушевой доход  которых  не превышает 1,5-кратную  величину прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации, за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
В Ленинградской области в 2018 году ежемесячная выплата предоставляется семьям, в которых размер среднедушевого дохода за 12  месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении указанной выплаты,  не превышает 15070 рублей.
При исчислении среднедушевого дохода семьи учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родители (усыновители), опекуны ребенка, супруги родителей несовершеннолетних детей и несовершеннолетние дети) за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
   

Документы для назначения ежемесячных выплат


Для получения ежемесячной выплаты необходимо обратиться в Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Единый выплатной центр»  с заявлением  и  представить следующие   документы:
1. документы, удостоверяющие личность, подтверждающие место жительства;
2. документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя, - в случае подачи заявления через представителя;
3. свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей);
4. выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки; 
5. документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации заявителя и ребенка;
3. документ, подтверждающий расторжение брака (при наличии);
4. сведения о доходах членов семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления:
справка с места работы (службы, учебы) либо иной документ, подтверждающий доход каждого члена семьи;
сведения о пособиях и выплатах заявителю (члену семьи заявителя) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации в качестве мер социальной поддержки;
сведения о получении пенсии, компенсационных выплат  дополнительного ежемесячного обеспечения пенсионера;
справка (сведения) о выплачиваемых студентам стипендии и иных денежных выплат студентам, аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, докторантам, слушателям подготовительных отделений;
справка (сведения) о выплате пособия по безработице, материальной помощи и иных выплат безработным гражданам, а также стипендии и материальной помощи, выплачиваемой гражданам в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
сведения о получении пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации;
сведения о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
5. справку из военного комиссариата о призыве родителя (супруга родителя) на военную службу;
6. документ, подтверждающий реквизиты счета в кредитной организации, открытого на заявителя:
договор банковского вклада (счета);
справка кредитной организации о реквизитах счета или другие документы, содержащие сведения о реквизитах счета;
7. документы, подтверждающие смерть женщины, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, отмену усыновления  - для отца (усыновителя) либо опекуна ребенка.

Документы, необходимые для назначения выплаты могут быть представлены в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.     

 

Сроки предоставления ежемесячных выплат


Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка можно подать в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка.
Если обращение за выплатой последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка, то выплата будет осуществляться со дня рождения ребенка, в остальных случаях ежемесячная выплата  будет осуществляться со дня обращения за ее назначением.  
Выплата назначаться на один год, по истечении которого необходимо подать новое заявление о назначении указанной выплаты на срок до достижения ребенком возраста полутора лет, представив документы (сведения), необходимые для ее назначения.
Информация о нормативных правовых актах,  регулирующих предоставление указанной выплаты, размещена  на официальном сайте комитета по социальной защите населения Ленинградской области www.social.lenobl.ru
Прием заявлений о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением первого ребенка и документов будет осуществлять государственное казенное учреждение «Единый выплатной центр» с 20 января 2018 года по адресу: 197195, г.Санкт-Петербург, ул.Замшина, д.6.
Также при технической реализации прием заявлений и документов будет организован через  филиалы многофункционального центра  предоставления государственных и муниципальных услуг Ленинградской области (МФЦ), через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области (ПГУ ЛО) либо  Единый портал государственных услуг (ЕПГУ). 

 

Меры социальной поддержки, предоставляемые семьям с детьми на территории Ленинградской области в 2017 году
 

Предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми на территории Ленинградской области осуществляется в соответствии с федеральным и региональным законодательством.


В рамках  федерального закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств федерального бюджета  органами социальной защиты населения муниципальных образований Ленинградской области гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (не работающим) либо обучающимся по очной форме обучения, предоставляется:

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Размер единовременного пособия при рождении ребенка в 2017 году составляет 15512,65 руб.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет предоставляется в размерах:

- по уходу за первым ребенком   - 2 908,62 руб.;

- за вторым и последующими детьми  – 5 817,24 руб.

Гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию (работающим) единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет назначаются и выплачиваются по месту работы (службы) одного из  родителей ребенка.
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста  1,5 лет лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и подлежащим обязательному социальному страхованию (работающим)  составляет  40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы), рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, но не менее 2 908,62 руб. -  по уходу за первым  ребенком,  5 817,24 руб. – по уходу за вторым и последующими детьми.

- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву,  предоставляется в  2017 г. в размере  24 565,89 руб.;

- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву  предоставляется в 2017 г. в  размере 10528,24 руб.

Матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет,  Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 г. № 1110 (с последующими изменениями) за счет средств федерального бюджета установлена ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 рублей.
В рамках этого Указа принято Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 г. № 1206 «Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан», предусматривающее назначение указанных компенсационных  выплат через органы социальной защиты населения только одной категории получателей - нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком   и не получают пособие по безработице.
В соответствии с областным законом № 103-оз  от 01.12.2004 г.  «О социальной  поддержке  семей,  имеющих  детей, в Ленинградской  области»  за счет средств областного бюджета Ленинградской области предусмотрены ежемесячные  и единовременные  пособия на детей, ежегодные и ежемесячные коспенсационные выплаты на детей, предоставляемые независимо от социальных выплат, предусмотренных федеральным  законодательством. 
В целях стимулирования рождаемости установлено единовременное пособие при рождении ребенка в размере 20 000 рублей, которое предоставляется независимо от очередности рождения детей и среднедушевого дохода семьи.
Единовременное пособие при рождении ребенка  назначается и выплачивается одному из родителей органом социальной защиты населения по месту проживания семьи с ребенком в Ленинградской области,  при условии, если обращение за ним со всеми необходимыми документами последовало не позднее шести месяцев, со дня рождения ребенка. 
При рождении (усыновлении и (или) удочерении в возрасте до шести месяцев) одновременно троих и более детей предусмотрено дополнительное единовременное пособие в  размере 100 000 рублей на каждого ребенка.
Ежемесячное пособие на ребенка предоставляется малоимущим семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного  минимума,  установленную в расчете  на душу населения  в  Ленинградской области.
Размеры ежемесячных пособий установлены дифференцированно, в зависимости от  возраста ребенка и категории семьи, в которой проживает ребенок,  и в  2017 году  составляют  от 362 руб.  до 1873 руб.   (Приложение 1).
Ежемесячное пособие в размере разницы между величиной прожиточного минимума для  ребенка, установленной в Ленинградской области за 2-й квартал года, предшествующего текущему финансовому году (8877,0 руб.), и среднедушевым доходом  семьи   предоставляется трем категориям  малоимущих семей:
1) на ребенка – инвалида, один из родителей  (единственный родитель) которого не работает, в связи с необходимостью ухода за ребенком инвалидом;
2) на ребенка, оба родителя (единственный родитель) которого являются  инвалидами I и (или) II групп и не работают, являясь нетрудоспособными;
3) на ребенка, один из родителей которого является инвалидом I или II группы и по заключению медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе, а  второй родитель не работает в связи с осуществлением ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Размер пособия указанным выше категориям семей, в составе которых имеются инвалиды, определяется индивидуально, в зависимости от среднедушевого дохода семьи и устанавливается таким образом, чтобы он был не ниже ежемесячного пособия на ребенка, размер которого установлен областным законом,  в зависимости от возраста ребенка и категории семьи, в которой проживает ребенок.

Малообеспеченным семьям, имеющим детей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,  предусмотрена  ежемесячная компенсация части расходов на оплату жилого помещения по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда либо договору поднайма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.
Дополнительные меры социальной поддержки семьям установлены в виде:

- ежегодной компенсационной выплаты на ребенка, страдающего заболеванием целиакия, в размере  24380,0 руб.;

- ежегодной  компенсационной выплаты на ребенка, страдающего заболеванием фенилкетонурия, в размере  36 360,0 руб.;

- ежемесячной компенсационной выплаты на ребенка-инвалида с особыми потребностями на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов  в размере  5 500,0 руб.

Областным законом  от 27.12.2013 г. № 106-оз  «Об охране здоровья населения Ленинградской области» предусмотрена выплата ежемесячной  компенсации на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет   из семей, среднедушевой доход  которых ниже величины прожиточного минимума, установленной на душу населения в Ленинградской области.


Размеры выплат установлены:

- беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до двух лет  – с 1 января 2017 года  в размере  894 руб.;

- детям в возрасте от двух до трех лет  – с 1 января 2017 года  в размере  783 руб. (Размеры приведены также в Приложении 2).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года №606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»  принят  областной  закон  от 04.10.2012г. № 73-оз «Об установлении ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения (усыновления (удочерения)  третьего ребенка и последующих детей», которым предусмотрена ежемесячная денежная выплата в размере величины прожиточного минимума, установленной на ребенка семьям, среднедушевой доход которых не превышает среднедушевой доход, сложившийся на территории Ленинградской области, в которых родились третьи и последующие дети после 31 декабря 2012 года.
Величина прожиточного минимума на ребенка для определения размера ежемесячной денежной выплаты и среднедушевого дохода, сложившегося на территории Ленинградской области,  для определения права на ежемесячную денежную выплату, ежегодно устанавливается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год.
В соответствии с областным законом Ленинградской области от 09.12.2016 года №90-оз «Об  областном бюджете Ленинградской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» величина прожиточного минимума  на ребенка на 2017 год составляет 9480 рублей, среднедушевой доход, сложившийся на территории  Ленинградской области  составляет  28 505 рублей. 
    
В целях повышения престижа многодетных семей и их роли в улучшении демографической ситуации в Ленинградской области принят областной  закон  от 17.11.2006г. № 134-оз «О социальной  поддержке  многодетных и приемных  семей  в   Ленинградской области».
В соответствии с указанным областным законом  многодетным и приемным семьям предоставляется:

- ежемесячная денежная компенсация по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с 1 января 2017 года  622 руб.  на каждого члена многодетной (приемной) семьи;

- ежегодная денежная компенсация для приобретения одежды и школьно-письменных принадлежностей, выплата  которой  производится со второго квартала года,  в размерах:

2933  руб.  с 1 января 2017  года  на детей из многодетных (приемных)  семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ленинградской области (устанавливается ежеквартально постановлением Правительства Ленинградской области);

- 1760  руб. с 1 января 2017 года на детей из остальных многодетных (приемных) семей  (Приложение 3); 

  • бесплатное обеспечение лекарствами, предоставляемыми по рецептам врачей, для детей в возрасте до шести лет;
  • льготное питание детям, обучающимся в общеобразовательных организациях и в профессиональных образовательных организациях, в соответствии с областным законодательством;
  • бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных организаций;
  • прием в первоочередном порядке детей в дошкольные образовательные организации;
  • при наличии медицинских показаний обеспечение в первоочередном порядке детей местами в оздоровительных образовательных организациях  санаторного типа;
  • первоочередное оказание услуг детям и родителям в учреждениях социального обслуживания населения.    

Кроме того, в рамках реализации областного закона от 17.11.2006г. № 134-оз «О социальной  поддержке  многодетных и приемных семей  в   Ленинградской области» многодетным семьям предоставляются:

- материнский капитал;

- единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения.

Материнский капитал предоставляется с 1 января 2017 года  в размере 117360 руб.  при рождении (усыновлении) третьего и последующего ребенка (детей),  рожденных (усыновленных) с 1 июля  2011 года (Приложение 4).
Средства материнского капитала являются целевыми и распоряжение средствами  (частью средств)  предусмотрено  по пяти направлениям:
1) улучшение жилищных условий, включая приобретение земельных участков, газификацию жилого помещения (домовладения);
2) получение образования  (образовательных услуг)  ребенком  (детьми);
3) получение  медицинских услуг  ребенком (детьми), оказываемых сверх  услуг, предусмотренных Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в том числе приобретение дорогостоящих лекарственных средств;  
4) лечение и реабилитация ребенка-инвалида; 
5) приобретение транспортного средства  семьей, имеющей ребенка-инвалида, либо пять и более детей.        
Реализация права на распоряжение средствами (частью средств) материнского капитала наступает по истечении полутора лет со дня рождения третьего  и последующего ребенка и возможна по нескольким направлениям, установленным областным законом.
Единовременная денежная выплата в размере 3,0 миллионов  рублей  на приобретение жилого помещения предоставляется семьям при рождении (усыновлении/удочерении) в возрасте до шести месяцев)  одновременно трех и более детей, родившихся после 31 декабря 2013 года.   
В целях реализации на территории Ленинградской области Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ "О государственной социальной помощи"  принят областной закон от 27.12.2013  №108-оз  "О государственной социальной помощи в Ленинградской области".
В соответствии с указанным областным законом  семьям, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной на душу населения в Ленинградской области, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется государственная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты.
Размеры единовременной денежной выплаты в зависимости от трудной жизненной ситуации  составляют с 1 января 2017 года  1117 руб., 1676 руб., 4469 руб. 
На детей из малоимущих многодетных семей, семей, имеющих детей-инвалидов, семей, потерявших кормильца, и неполных семей, государственная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты предоставляется в размере 2234 руб.  на каждого ребенка/


С 2014 года введен новый вид оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта  малоимущим гражданам и малоимущим семьям, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Ленинградской области.
Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта предусмотрено  в виде:

- единовременной денежной выплаты и (или) субсидии на погашение задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере, определенном социальным контрактом, но не более  55862 руб.  на семью по одному социальному контракту;

- ежемесячных социальных пособий в размере  3 352  руб.   на одного человека (Размеры приведены также  в Приложении 5).

Предоставление социальных выплат в области осуществляется на принципах заявительности, адресности, нуждаемости, дифференцированного и индивидуального подхода к каждой семье.
В целях повышения эффективности социальной поддержки семей с детьми  с  2016 года в Ленинградской области многодетным семьям, воспитывающим семь и более детей, установлена  дополнительная мера социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения транспортным средством – бесплатное обеспечение пассажирским микроавтобусом с числом посадочных мест до 8 включительно, произведенным  на территории Российской Федерации.
Обеспечение многодетных семей транспортным средством будет осуществляться в течение двух лет с момента возникновения у многодетной семьи права на получение указанной меры социальной поддержки и  с учетом критерия нуждаемости  -  многодетным семьям со среднедушевым доходом, размер которого ниже среднедушевого дохода, сложившегося в Ленинградской области (28505 рублей).
В соответствии  с   постановлением Губернатора Ленинградской области от 16 октября 2007 года № 190-пг «Об  учреждении почетного   знака  Ленинградской области «Слава матери» женщины,  родившие и достойно воспитавшие (воспитывающие) пять и более детей,  не награжденные орденами "Мать-героиня", "Материнская слава", "Родительская слава" или медалью "Медаль материнства"  могут быть представлены к награждению почетным знаком Ленинградской области «Слава матери».
Женщине, награжденной почетным знаком Ленинградской области «Слава матери», предоставляется единовременная денежная выплата в размере 100 000 рублей.
Ходатайство о награждении почетным знаком вносится органами местного самоуправления при предоставлении соответствующих документов.
В соответствии  с   постановлением Губернатора Ленинградской области от 15.04.2014г. №19-пг «Об учреждении награды Ленинградской области  - знака отличия Ленинградской области «Отцовская доблесть»  наградой Ленинградской области – знаком отличия Ленинградской области  «Отцовская доблесть»  награждается мужчина, постоянно проживающий в Ленинградской области, осуществляющий права родителя, в соответствии  с нормами Семейного кодекса Российской Федерации, в отношении пяти и более несоверешеннолетних лиц в возрасте от 0 до 18 лет. Мужчине, награжденному   знаком отличия Ленинградской области «Отцовская доблесть»  предоставляется единовременная денежная выплата в размере 100 000 рублей.

Вверх

Тематический каталог

Закрыть